“十四五”规划宣讲会此时专程入港有何深意?
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一个细节值得注意,那就是香港中联办主任骆惠宁在今天致辞开篇中提及的:国家“十四五”规划宣讲团此行是专程来港宣讲。“专程”二字的分量可见一斑,这是中央对香港的亲切关怀和大力支持。骆主任的致辞提纲挈领,三个主旨句分别带出他想分享的三个观点:认清国家规划要求,全面把握香港发展方向;融入国家发展大局,不断提升香港竞争优势;善用国家政策支持,努力开创香港发展新未来。我个人认为,这不仅是骆主任的个人看法,在更大程度上传递了来自中央对香港的期盼。
从时机上来说,宣讲团选择在此刻入港,我认为也是很妙的。一方面,香港已经走过了“由乱及治”的两年;另一方面,眼下“三场选举”正在紧锣密鼓进行之中,一场事关香港“由治及兴”的大讨论正在香港各界展开。无论是特区政府的管治团队,还是有意在香港政界崭露头角的参选人,抑或是手握投票权的香港市民,国家顶层设计为香港带来发展机会,它绝不是一个空泛的“国家议题”,而是事关各界福祉的现实议题。
从国家的角度来说,专程派人在香港宣讲“十四五”规划,它充分体现了中央对“一国两制”事业的坚定不移,充分体现了中央保持香港繁荣稳定的坚定不移。也正由于“一国”与“两制”的辩证关系,如何让香港社会准确理解“十四五”规划,精准把握国家机遇,搭上这一班开往春天的列车,正是宣讲团赴港的重要任务。
说到这里,有必要提醒大家厘清“十四五”规划对于香港的意义。它绝不是中央所谓“横跨深圳河对香港下的指导棋”,更不是一些人揣测的“被规划”。在我看来,“十四五”规划之于香港的主要意义在于国家为香港发展提供了一系列开放性的发展机遇,这些机遇并不是“隔空投喂”,也不是大包大揽的强制措施。归根到底,它能否从机会变成现实,关键还是要靠香港各界自己看清楚、想明白、动起来,积极主动地迎接机遇、抓住机遇。我相信,在民族复兴的伟大征程上,香港不应、也不会缺席。
值得注意的是,在今天首场宣讲会的大合影环节,在台上出现的不仅有国家发改委的相关司局负责人,还有来自科技部成果转化与区域创新司的相关负责人。与之相对应的,香港特区政府相关司局负责人也都一并出席。在我看来,这当然意味着宣讲会的主旨不仅在于“宣讲”,更在于“对接”,不仅是“思路”上的对接,更是“出路”上的对接,是政策上的对接,更是产业上的对接。
这让我想起直新闻的同事们此前专访梁振英、林郑月娥以及特区政府相关部门负责人时,大家都不约而同地提及了香港经济发展遇到的瓶颈与有待发挥的优势,我相信这场宣讲会之后,围绕科技创新与成果转化,香港之于深港合作、之于粤港澳大湾区都会有更大的利好释放。
我相信香港特区政府管治团队的公务员们能够在宣讲会上听懂国家对香港更好融入国家发展大局的呼与鼓,这当然也是重任在肩。
首先,立法会作为香港特区的立法机关,对特区政府施政履行监察权。当特区政府的管治团队逐渐加强国家视野、提高政治站位、思考融入国家发展大局良策时,立法会的议员们是不是也要与时俱进地提升自己的政策解读能力、提升参政议政水平、丰富对立法工作的理解?
其次,作为立法效率广受社会诟病的一届立法会,在逐渐走出“泛政治化”与“拉布闹剧”之后,立法会议员们是不是有责任聚精会神地反思香港发展之于国家发展之间的辩证关系?是不是有必要摒弃一些政治上的偏见与立场上的分歧,以香港的健康发展大局为皈依,为香港更好地融入国家发展大局在立法层面上保驾护航?
正如国务院港澳办副主任黄柳权在立法会致辞时讲到的:对香港来说,凝心聚力格外重要。立法会对推动香港发展负有重大责任,如何促进粤港澳大湾区三地的规划衔接、机制对接,立法会议员重任在肩。